“人满为患”仍“前赴后继”的根源何在

    [摘要]若想逐步提升国民出游质量，缓解交通压力，减轻景区负担，有关部门需切实研究并落实好“带薪休假制”及“错锋休假制”，否则明年黄金周仍会“万马奔腾”“诟病连连”。

    长假中期，国内传统热点景区持续爆满，主要旅游城市及景区启动应急预案。据相关部门统计，南京中山陵、厦门鼓浪屿分别达最佳接待量的10倍与9倍，山西平遥古城为5倍。华山针对“井喷”式客流，放缓售票节奏，每小时售票不超过800人次。（《羊城晚报》10月5日）

　　中国的国庆黄金周可谓真热闹和喜庆，继长假之初的大拥堵后，各大景区“人满为患”：在华山，数万游客挤爆景区，管理陷于瘫痪；在泰山，游客排队坐索道大约要用两个半小时；在长城，游客感叹：“长城内外，人海茫茫！”在厦门鼓浪屿，有游客上网发帖称：“5分钟仅挪动1米。”“前赴后继”的游客们让景区“难以招架”，出现这些现象根源到底是什么？值得有关部门反思和研究。

　　据最新统计数据显示：预计十一黄金周出游人次将达3.62亿，带动1800亿元的旅游消费，分别比去年同期增长20%、24%。“人满为患”“供不应求”是热点景区追求，否则也不会推动景区票价连续上涨，这一切似乎也契合了黄金周的初衷，但来势太迅猛，景区那些原本纸上谈兵的应急预案也疲于应付。因此许多专家指出，中国人口众多，大量游客集中在黄金周出门旅行，交通和旅游资源不堪重负，是导致黄金周“人满为患”的根本原因。但我认为这不是根本原因，带薪休假、错峰休假制度目前不能很好落实是根本诱因。

　　从黄金周拥挤的交通到挤爆景区的人潮，种种现象表明国人对出游的“渴求”，这也是生活水平提高与带薪休假制度难以落实等矛盾造成的。虽然带薪休假已成为公众的法定权利，但面对当前严峻的就业压力，“保饭碗”的意识促使公众根本不愿意和单位在带薪休假问题上较真儿，几乎没人向劳动保障部门投诉带薪休假难落实的问题，无奈被“选择性忽视”或者“根本不予考虑”，带薪休假的条例有些形同虚设；同时由于法律缺少强制性，违法成本低，用工单位包括行政事业单位常通过各种理由，变相剥夺公众的带薪休假权。因此国人旅游消费需求在这个超长黄金周一次性得到了集中释放，不断刷新的多项“人满为患”也就不足为奇！总而言之，黄金周爆棚折射出“带薪休假”存在有法不依、执法不严等问题。

　　至此，光耀以为，若想逐步提升国民出游质量，缓解交通压力，减轻景区负担，有关部门需切实研究并落实好“带薪休假制”及“错锋休假制”，否则明年黄金周仍会“万马奔腾”“诟病连连”。