湘东绿色明珠浏阳大围山旅游区规划

难点聚焦： 

    对于一个资源观光价值不具比较优势、季节性较强的老景区，如何找到其独特性卖点和开发方向所在？如何处理旅游开发和环境保护的矛盾？如何打破原管理体制的束缚？以上是本项目的难点和重点所在。 

项目业主： 

    浏阳大围山国家森林公园管理处 

完成时间： 

        2011年底

项目背景： 

    从整体来看，大围山国家森林公园旅游区开发较为初级，存在形象定位模糊、旅游产品单一、基础设施落后、管理体制制约、季节特征明显、空间范围局限等众多问题，以大围山为龙头的浏阳旅游产业正面临着发展的瓶颈。为了挖掘大围山特色，将其打造为知名旅游目的地，大围山国家森林公园管理处希望进行景区提升规划，实现景区的跨越式提升发展。 

核心思路： 

    针对本项目的难点，项目组从大围山的资源着手，纠正其开发方向，找准定位——充分挖掘当地养生资源，结合旅游发展趋势及市场对养生旅游的需求，将大围山形象定位为“浏阳河源、养生天境”，策划养生五寨作为项目引爆点，并创新提出“四季五行九养”的养生模式。遵循“泛大围山旅游产业圈”的思路，在“一核两环、极核引爆、产业构建、涟漪推进”的空间发展战略指导下，围绕森林公园打造“森林绿核”，通过游憩方式创新来做足、做精、做美核心景区，同时围绕“一核”整合周边的产业资源与社会资源，形成“泛大围山”旅游产业开发的大结构，力求最大限度地减少对生态环境的破坏。在管理运营上，打破原国有林场“政企合一”管理体制的束缚，提出“镇园合一”、“三权分离”的解决策略，成立独立法人单位，引入市场化的企业集团，从体制上保障旅游开发的顺利进行，并充分调动开发和经营参与者的积极性。